1. CSEによるレポートについて

Centre for science and environment "Contamination of soil and water inside and outside theUnion Carbide India Limited, Bhopal" 2009

CSE Report 1 (CSE_report_2009_1.pdf/1.1MB)

CSE Report 2 (CSE_report_2009_2.pdf/5.5MB)

Centre for science and environment とは

(41, Tughlakabad Institutional Area, New Delhi. India, 略称CSE) CSEは1980年代よりニューデリーの公共利益に関する研究と支援を行う団体。CSEはインドにおける民主主義の観点から持続可能かつ平等な発展における危機に対して活動している。主な活動は、出版等による情報公開、環境問題の提唱、これら活動を支える教育等。（同組織HPよ り、http://www.cseindia.org/）

同レポートは2009年10月、"POLLUTION MONITORING LABORATORY"（略称PML）によるボパール・ユニオンカーバイド工場周辺における土壌・水質調査をまとめたもの。 土壌サンプルは地表面、計8箇所。工場内の産業廃棄物貯蔵倉庫1箇所、工場内6箇所、工場外の日光にさらされた池1箇所（the solar evaporation pond、UCILのレポートでは工場敷地外であるとして無視している）。
水質サンプルは計12箇所。1箇所は工場敷地内の雨水水路、11箇所は工場外の住宅地にあるハンドポンプ、ボーリングによる井戸、手掘り井戸のもの。サンプルは工場近隣のものから3.5km離れたものまである。（同レポートp.9）
調査結果としては、工場敷地内の6箇所の土壌サンプル、1箇所の水質サンプルおよび工場敷地外の池1箇所の土壌サンプルから、明らかなUCIL工場および産業廃棄物に由来する殺虫剤（pesticide）、ベンゼン塩化化合物（chlorinated benzene）、重金属（heavy metals）が検出された。
水質調査では、インドにおける水質基準の1.1〜59.3倍の値の殺虫剤が検出された。また、UCIL工場敷地外の地下水サンプルにおいても、UCIL工場内部の廃棄物処理場で発見された化学物質である殺虫剤、ベンゼン塩化化合物が検出された。
植生を調査すると、工場周辺の住宅地よりも若干、高い場所に発生しており、地下水に殺虫剤が検出される事からも、現在に至るもUCIL工場が地下水汚染の原因となっていると指摘している。（同レポートp.18）

(English)

ABOUT CSE

The Centre for Science and Environment (CSE) is a non-governmental organization based in New Delhi. CSE researches into, lobbies for and communicates the urgency of development that is both sustainable and equitable. More information is as URL below. http://www.cseindia.org/

The main objective of CSE’s study was to assess the extent of chemical contamination of soil and water samples from Union Carbide India Limited Factory and residential areas adjoining the factory.
They collected 8 soil samples. One sample from the waste stored in the waste storage shade in UCIL; six soil samples from various places inside the UCIL factory and one soil sample from the solar evaporation pond (which is outside the UCIL premises) and where UCIL used to dump its wastes.
And they collected 12 water samples also. One water sample from inside the factory which is rain water collected in a ditch within the plant premises and other eleven water samples were collected from handpump, borewell and dugwell from residential areas around the UCIL factory.
The samples were collected from colony adjacent to the factory boundary wall to colony 3.5 km away from the factory.
The results of the testing of one stored waste sample, six soil samples and one surface water sample within the factory premises and one soil sample from the waste disposal site (solar evaporation pond) clearly shows that the land within the UCIL factory and the waste disposal site is highly contaminated with pesticides, chlorinated benzenes and heavy metals.
The soil samples contained all chlorinated benzene compounds and organochlorine pesticides.
The concentration of pesticides found in all water samples were 1.1 to 59.3 times the only mandatory water standard in India fixed by the Bureau of Indian Standard.
This conclusions shows that, the residents of this area have been exposed to chemical laced groundwater for more than 25 years. And, they will continue to be exposed till the site remains contaminated.

2. NEERIによるレポートについて

National Environmental Engineering Research Institute "Assessment and Remediation of Hazardous Waste Contaminated Areas in and around M/s Union Carbide India Ltd., Bhopal"2010

Neeri Report (Neeri_report.pdf/11.1MB)

National Environmental Engineering Research Institute とは (Nehru Marg, Nagpur, 440020, India, 略称NEERI）

"Central Public Health Engineering Research Institute"（略称CPHERI）として産業公害等の研究を目的として1958年に設立された公的組織。その後、環境汚染が課題視されはじめた1970年代にインディラ・ガンディー指導のもと現在の名称に改称。チェンナイ、デリー、ハイデラバード、コルカタ、ムンバイに下部組織"Council of Scientific & Industrial Research" （CSIR）を置く。（同組織HPより、http://www.neeri.res.in/aboutus.php）

NEERIはマディヤ・プラデシュ州の依頼によりボパールUCIL工場における土壌汚染調査を行っている。以下では、これまでのNEERIによる調査の概要を記す。出典は特記無き限り"Clouds of injustice: Bhopal disaster 20 years on"（Amnesty International, London, 2004）である。
1990年の調査では、工場外の日光にさらされた池（the solar evaporation pond）の汚染調査を行い、池への侵出が無い事から、土壌および地下水の汚染はないと結論づけている。（Solar Evaporation Ponds, NEERI, Nagpur 1990, p.xv）
しかし同年、"the US National Toxics Campaign（略称NTC）が工場敷地周辺の土壌、水質調査結果を発表、NEERIとは逆に、ディクロロベンゼン（dichlorobenzene）、多核芳香族炭化水素(polynuclear aromatic hydrocarbons，PAH)など、発がん性物質（carcinogen）である多量の毒物（toxin）の存在を明らかにした。
NTCのレポートではNEERIよりも多くの化学物質について調査している。内向きには、UCCが「NEERIのデータを使用する事に対する警告」を促し、UCCは自己弁護のためNEERIのレポートを引用し続けている。
1996年、マディヤ・プラディシュ州の州立研究所（the State Research Laboratory）主任化学者（the Chief Chemist）は工場付近の集落における10箇所のサンプルから毒性の汚染物質を発見。レポートでは「この汚染物質はUCC工場で使用されていた化学物質に由来する物であり、健康を著しく害する事が証明された」と結論づけている。（Sambhavna Clinic提供の資料による）
1997年、NEERIはUCILにおける廃棄物除去の実施について報告。同報告書は、固形およびタール状の廃棄物は1/5以上が既に移動されており「工場敷地の環境を回復させる」ため「調停される（remediated）」必要がある、と述べている。（"Assesment of Contaminated Areas Due to Past Waste Disposal Practice at EIIL" NEERI, 1997）
同報告書は、工場内の17箇所は重大な汚染があると結論づけている。しかし、地下水は「飲用水の品質に適合する」とし、23年前の工場敷地における産業廃棄物による汚染対策は地下水に何ら影響を及ぼさないだろう、と明言している。（前掲書）
しかし、NEERIの補助としてUCCが雇った国際的コンサルティングファーム"ArthurD. Little"（ADL）はNEERIの報告書が刊行される前に、その結論に疑義を呈した。ADLのコメントはNEERIの調査方法と「汚染物質は敷地地下の帯水層を数度、移動しており...本レポートでは重大視しない」と述べていることについてである。ADLはNEERIの結論について、地下水が飲用に適するかどうかを判断するにはデータが少ないと述べた。（Letters from Arther D. Little to UCIL. 31 March 1997）これらのコメントはNEERIのレポートには反映されず、ダウ・ケミカルは現地の飲料水汚染について考慮なしに、現在も主張を続けている。
以上のように、NEERIのレポートはこれまで汚染範囲を（1）工場敷地内（2）地下水は考慮しない、の二点で限定的な調査となっている指摘がなされており、UCC（およびダウ・ケミカル）にとって有利な調査結果とされてきた。
その点で、2010年に発表された本レポートは（1）工場敷地内部の土壌調査（2）工場敷地内のボーリングによる地下水調査、の二点を行っており、従前のNEERIの調査内容を踏襲しながらも前進のみられる内容となっている。
しかしながら、同レポートの結論では（1）工場敷地内の地表面についての土壌調査ではヘキサクロロシクロヘキサン異性体（HCH isomer、農薬由来の発がん性物質）等が検出された、としながらも（2）ボーリングによる地下水の水質調査では揮発性、半揮発性物質が存在する、とするのみである。また、この地下水調査により工場由来の汚染物質は粘土層により濾過され地下水には到達していない、とする。また、再検査はボーリングによる井戸（borewell）の故障により実施されず、不明な点は平均で補われている。（同レポート、pp.75-80）

(English)

about National Environmental Engineering Research Institute

The National Environmental Engineering Research Institute (NEERI), Nagpur was established in 1958 as Central Public Health Engineering Research Institute (CPHERI). After that, slowly world wide public awareness on the contamination of environment on regional to global scale started getting attention. Then in 1970’s, Shrimati Indira Gandhi, the then Prime Minister of India, rechristened the Institute as National Environmental Engineering Research Institute (NEERI) in the year 1974.
More information is as URL below. http://www.neeri.res.in/aboutus.php

NEERI submitted a report before this one, in November 1996, on the name of “Assessment of contaminated areas due to past waste disposal practices at EIIL (erstwhile UCIL), Bhopal”. That report documented, UCIL had dumped their solid/ hazardous wastes in open areas within the plant premises, which could be a potential source for contamination of groundwater.
That report shows, soil samples collected near the disposal area and spill areas did not show the presence of contaminants except in traces in a few sites. And also, that report concluded none of the groundwater samples indicated the presence of semi volatiles, organics, heavy metals and inorganics beyond the limits of drinking water standards.
In the report released in 2010, its approach followed in the present study of the UCIL plant premises and the surrounding area, geophysical investigations by NGRI to identify and confirm possible contaminated area, drilling of bore holes for generating hydrogeological data, sampling and analysis of soil and groundwater from the boreholes, and sampling and analysis of soil and groundwater around UCIL premises.
This report says as below, monitoring of soil quality in the upstream of UCIL premises reveled that none of the volatiles and semi-volatile compounds are present in the soil. Then, analysis of subsurface soil indicated contamination of soil up to a depth of about 2m. Major contaminants detected at the site include HCH isomers, aldicarb, carbaryl, α-naphthol and mercury.
This report also says as below, the monitoring of groundwater samples collected from the borewells and one existing borewell near the main entrance of UCIL indicated that none of the volatiles and semi-volatiles are present in these samples. This clearly indicates that the contaminants within UCIL plant have not percolated through the clayey soil strata and have not reached the groundwater.

3. NGRIによるレポートについて

"GEOPHYSICAL INVESTIGATIONS TO ASSESS INDUSTRIAL WASTE DUMPED AT UCIL, BHOPAL", "HYDROGEOLOGICAL AND SIMULATION STUDIES OF AQUIFER AROUND UCIL, BHOPAL"（作成者、作成年不詳、参考文献表によると2010年にNGRIが作成されたと推測される）

NGRI Report (NGRI_report.pdf/2.0MB)

National Geophysical Research Institute とは

(Uppal Road, Hyderabad-500606. Andhra Pradesh, India, 略称NGRI) NEERIの下部組織CSIRを構成する公立研究所として1961年に、地球科学に関する複合領域研究を目的として設立。地下水、地学、地球物理学等を研究している。（同組織HPより、http://www.ngri.org.in/）

前項目で述べた、NEERIによるレポートの中で、NGIRが行った調査の報告書である。NGIRによるレポートの概括はNEERIのレポートに概括されており、前項を確認されたい。同レポートは土壌汚染に関する"GEOPHYSICAL INVESTIGATIONS TO ASSESS INDUSTRIAL WASTE DUMPED AT UCIL, BHOPAL"と水質汚染に関する"HYDROGEOLOGICAL AND SIMULATION STUDIES OF AQUIFER AROUND UCIL, BHOPAL"のセットで構成されている。
土壌汚染に関するレポート"GEOPHYSICAL INVESTIGATIONS TO ASSESS INDUSTRIAL WASTE DUMPED AT UCIL, BHOPAL"では、これまでのNEERIによる土壌調査を踏襲している。敷地内の9箇所の土壌を調査し、このうち産業廃棄物（dumps）があったのは3箇所とする。産業廃棄物は深さ2〜8mの範囲に限定されているとし、さらなる科学的調査の必要性を認めている。（同レポート、p.32）
水質汚染に関するレポート"HYDROGEOLOGICAL AND SIMULATION STUDIES OF AQUIFER AROUND UCIL, BHOPAL"にはこれまでに得られた、地形データ、地下水レベルの図版、既存井戸のデータがある。（同レポート、pp.5-7）NGRIは調査のため工場敷地内5箇所のボーリングを実施。帯水層（aquifer）の特定とスラグテスト（slug test、井戸内に投下したおもりによる水位変化から地盤の透水性を求める）を行った結果、地下水流の推定を行った。この結果、該当エリアにおいていかなる汚染物質が帯水層に浸透した場合も、水供給（water supply）には影響しないだろう、と結論づけている。（同レポート、pp.40-41）

(English)

about National Geophysical Research Institute

National Geophysical Research Institute (NGRI), a constituent Laboratory of CSIR, was established in 1961 with the mission to carry out research in multidisciplinary areas of Earth Sciences. The Institute plays a pivotal role in the exploration of Hydrocarbons, Mineral and Groundwater resources in addition to studies in Engineering Geophysics, Seismology, Geo-dynamics and Geo-environment.
More information is as URL below, http://www.ngri.org.in/

The report by NEERI, 2010 is based on these two reports.
The former one “Geophysical Investigations to Assess Industrial Waste Dumped at UCIL, Bhopal” is mainly geo-electrical profiling. This report concludes most of the dumps are limited to about 2m in depth except one that may be deeper (4-8m). Then it also says these high resistivity zones need to be ascertain through detailed chemical examination for their toxicity.
The latter one "Hydrogeological and Simulation Studies of Aquifer around UCIL, Bhopal" contains past researched data about groundwater and new data with drilling in UCIL plant.
Then, they concluded this zone likely to be affecting the water supply wells in case any pollutant infiltrates the aquifer.